В публикации сообщается об утверждении ФСС и ВПТ типового протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию и приводится его форма.
РЕШИЛИ ОПЛАТИТЬ БОЛЬНИЧНЫЙ
ФСС по ВПТ утвердил типовую форму протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию. Эта форма придает листку нетрудоспособности статус документа, являющегося основанием для выплаты пособий застрахованным лицам.
Напомним, что если численность наемных работников свыше 15 человек — на предприятии должна действовать комиссия по социальному страхованию, если 15 человек и менее — уполномоченный по социальному страхованию (п. 3 ст. 50 Закона № 2240*). Комиссия (уполномоченный) принимает решение о назначении застрахованным лицам материального обеспечения за счет средств Фонда (пособия по временной нетрудоспособности, пособия при рождении ребенка, путевок на санаторно-курортное лечение и других выплат, предусмотренных ст. 34 Закона № 2240).
Свое решение о назначении пособий или об отказе в выплате комиссия (уполномоченный) оформляет протоколом (п. 4.1 Положения № 21**). Раньше форма протокола была произвольной, а теперь надо обязательно заполнять протокол установленной формы.
* Закон Украины от 18.01.01 г. № 2240-III«Об общеобязательном государственном социальном страховании в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением».
** Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации, утвержденное постановлением правления ФСС по ВПТ от 09.07.01 г. N° 21.
Типовая форма,
утвержденная постановлением
правления Фонда социального страхования
по временной потере трудоспособности
от 26.10.06 г. № 193
ПРОТОКОЛ № __
засідання комісії /уповноваженого/ із соціального страхування
Розглянувши звернення та документи про призначення матеріального забезпечення та надання соціальних послуг застрахованим особам, комісія /уповноважений/ із соціального страхування вирішила:
І. Призначити допомогу:
1. По тимчасовій непрацездатності
2. По вагітності та пологах
III. Виділити путівки до санаторіїв та санаторіїв-профілакторіїв застрахованим особам, членам їх сімей та студентам:
(По материалам газеты «Баланс-Агро»).
Бланки социального страхования
1. Відомість розподілу чисельності працівників, річного фактичного обсягу реалізованої продукції (робіт, послуг) за видами економічної діяльності (word)
Додаток 5 до Порядку віднесення страхувальників до класу професійного ризику виробництва з урахуванням виду їх економічної діяльності та проведення перевірок достовірності поданих страхувальниками відомостей про види економічної діяльності (у тому числі основний)
2. Форма Ф4-ФСС з ТВП з 2012 року (Excel)
Додаток 1 до Порядку формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.
3. Форма Ф14-ФСС з ТВП (Word)
Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих закладів оздоровлення
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 11 жовтня 2012 р. за N 1719/22031 Про затвердження Змін до Порядку формування та подання страхувальниками звітності по коштах загальнообов язкового державного соціального страхування у зв язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням
4. Протокол засідання комісії із соціального страхування (рішення уповноваженого) 2012 (Word)
Зміни з 01.02.2012 року згідно Постанови Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 16.11.2011р. № 54 Про внесення змін до Положення про комісію (уповноваженого) підприємства, установи, організації із загальнообов’язкового державного соціального страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням , зареєстрованій в Міністерстві юстиції 31.01.2012р. за № 155/20468
5. Заява-розрахунок лікарняні (Excel)
Додаток до Порядку фінансування страхувальників для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
6. Заявка на получение новогодних подарков.
Правление Фонда социального страхования
по временной утрате трудоспособности
Постановление
от 26 октября 2006 года № 193
Об утверждении типовой формы протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации
Во исполнение постановления правления Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 06.07.2006 г. № 74 «Об утверждении мероприятий Фонда по реализации предложений и устранению недостатков, изложенных в Заключении Коллегии Счетной палаты Украины», правление Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить типовую форму протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации1 (прилагается).
2. Исполнительной дирекции Фонда и исполнительным дирекциям его отделений обеспечить доведение типовой формы протокола до сведения страхователей.
Председатель правления Л.САЧКОВ
1 Согласно Положению о комиссии (уполномоченном) предприятия, учреждения, организации по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными рождением и погребением, утвержденному постановлением правления Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности от 09.07.2001 г. № 21, такая комиссия (уполномоченный) создается (избирается) на предприятии, в учреждении, организации независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд. Комиссия создается при численности застрахованных лиц более 15 работающих по найму. При численности на предприятии застрахованных лиц 15 и менее на общем собрании работников избирается уполномоченный по социальному страхованию предприятия. Избранный уполномоченный вместе с назначенным работодателем его представителем обеспечивают осуществление своих полномочий в соответствии с этим Положением. Опубликовано: Социальное страхование: Сборник систематизированного законодательства. – 2004. – Вып.9. – C.50–53 (прим. ред.).
Новое положение о комиссии по соцстраху
ФСС по ВПТ Постановлением от 23.06.2008 г. №25 (см. в одном из следующих номеров «ДК») утвердил новое Положение о комиссии (уполномоченном) предприятия, учреждения, организации по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной потерей трудоспособности и расходами, обусловленными погребением (далее — Положение №25) и дополнил его образцом Протокола заседания комиссии по социальному страхованию. Каковы же права и обязанности согласно новому Положению у комиссии?
Комментируемым Постановлением Положение №25 приведено в соответствие с действующим законодательством 1. ФСС по ВПТ уже второй год не выплачивает пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком до достижения им трех лет, что и нашло отражение в комментируемом Положении №25, а также в образце Протокола заседания комиссии по социальному страхованию.
1 Постановлением ФСС по ВПТ №25 от 23.06.2008 г. отменено Постановление от 09.07.2001 г. №21 «Об утверждении Положения о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации», Постановление от 26.10.2006 г. №193 «Об утверждении типовой формы протокола заседания комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию предприятия, учреждения, организации» (см. «ДК» №50/2006 ).
Согласно нововведениям Фонда социального страхования по временной потере трудоспособности предприятия должны будут осуществлять выплаты по временной нетрудоспособности своим работникам в ближайшее время (за днем принятия комиссией по социальному страхованию решения) дважды в месяц. Как и в отмененном положении, в новом записано, что комиссия создается при численности застрахованных лиц на предприятии свыше 15 человек если численность меньше, избирается уполномоченный по социальному страхованию.
В состав комиссии делегируются представители работодателя и застрахованных лиц (профсоюз или другой уполномоченный орган). Решения о делегировании членов в комиссию по социальному страхованию оформляются:
1) со стороны работодателя — приказом
2) со стороны работников — постановлением профсоюза или решением другого органа, уполномоченного представлять их интересы.
Члены комиссии делегируются каждой стороной самостоятельно пропорционально численности застрахованных лиц. На крупных предприятиях создается центральная комиссия по социальному страхованию и могут создаваться комиссии по социальному страхованию в отдельных подразделениях.
Если в филиале работает меньше 15 человек, то следует выбрать уполномоченного по социальному страхованию.
Каковы права и обязанности у комиссии по социальному страхованию согласно новому Положению №25? В новом Положении четче определены права и обязанности комиссии по соцстраху.
Так, в частности комиссия:
1) принимает решение о назначении или отказе в назначении материального обеспечения: пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на погребение и передает его работодателю для проведения выплат
2) осуществляет контроль за правильностью начисления и своевременностью выплаты материального обеспечения застрахованным лицам
3) рассматривает основания и правильность выдачи листков нетрудоспособности (например, работник получил бытовую травму, а в медицинском учреждении заявил, что травма производственная)
4) принимает участие в проверках, проводимых на предприятии рабочими органами ФСС по ВПТ, предоставляет необходимые объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок
5) ведет учет застрахованных лиц, их детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, оздоровлении
6) принимает решение о выделении путевок в санатории, о размере частичной оплаты за путевки на санаторно-курортное лечение, выделении путевок в детские оздоровительные учреждения, детских новогодних подарков
7) проводит разъяснительную работу на предприятии по вопросам предоставления материального обеспечения и социальных услуг за счет фонда
8) проверяет соблюдение застрахованными лицами режима, назначенного врачом на период временной нетрудоспособности (конечно, такое бывает редко, но если «больной» не соблюдает режим, то комиссия своим решением прекратит выплату пособия)
9) ведет учет лиц, часто и подолгу болеющих (а таковыми считаются лица, которые за последние 12 месяцев были нетрудоспособны по поводу одного заболевания не менее трех случаев с общим количеством 30 — 40 дней нетрудоспособности. Или же по поводу различных заболеваний не менее четырех случаев за последние 12 месяцев с общим количеством нетрудоспособности 40 — 50 дней), информирует и вносит предложения по снижению уровня заболеваемости работодателю и представителю застрахованных лиц
10) проводит ежеквартальный анализ использования средств Фонда на предприятии.
Такая информация будет полезна как для анализа состояния охраны труда на предприятии, так и для представителей ФСС по ВПТ. Правда, никакой ответственности за непроведение такого анализа не предусмотрено.
Основной формой работы комиссии является заседание. Принятое на заседаниях решение комиссии оформляется в протоколе, образец которого приведен в приложении к Положению №25.
Какие изменения внесены? В абз. 4 п. 1.3 нового Положения №25 записано, что члены комиссии по социальному страхованию исполняют свои обязанности на общественных началах. Следовательно, вопросы материального вознаграждения членам комиссии будет решаться исключительно руководством предприятия.
Согласно новому Положению заседания комиссии проводятся не реже 2 раз в месяц (старая редакция разрешала проводить заседание 1 раз), причем в день принятия решения комиссия обязана подписать протокол (в предыдущей редакции срок подписания не был оговорен). Следовательно, выплата пособий будет проводиться более оперативно (в аванс и зарплату).
Как видим, новое Положение №25 о комиссии по социальному страхованию не содержит существенных изменений, но ускоряет срок выплаты пособий и предоставления работникам путевок.
Образец протокола также обновлен. Приведем пример заполнения Протокола заседания комиссии по социальному страхованию.
Богдана АНДРУЩАК, «Дебет-Кредит»
База трудовых документов
ПРОТОКОЛ № 1 заседания комиссии по социальному страхованию ООО Мир товаров г. Москва 05 февраля 2004 г. ПРИСУТСТВОВАЛИ: Члены комиссии по социальному страхованию: Председатель Иванов Иван Иванович Секретарь Петрова Анна Владимировна Члены комиссии: Сидоров Егор Николаевич, Прохорова Татьяна Андреевна. ПРИГЛАШЕНА: менеджер по обслуживанию клиентов ООО Мир товаров Кулакова Ирина Алексеевна. ПОВЕСТКА ДНЯ: выплата пособия по временной нетрудоспособности Кулаковой Ирине Алексеевне. СЛУШАЛИ: заявление Иванова Ивана Ивановича о выплате пособия по временной нетрудоспособности сотруднице ООО Мир товаров Кулаковой Ирине Алексеевне. УСТАНОВИЛИ: Менеджер по обслуживанию клиентов Кулакова Ирина Алексеевна работает в ООО Мир товаров по трудовому договору и подлежит государственному социальному страхованию.
02 февраля 2004 г. Кулакова И.А. предъявила к оплате листок нетрудоспособности серии 55207 № 032685, выданный 31 января 2004 г. оформленный в соответствии с установленными законодательством РФ требованиями. Вид нетрудоспособности - отпуск по беременности и родам продолжительностью 140 календарных дней. Период временной нетрудоспособности: с 31 января 2004 г. по 17 июня 2004 г. включительно. Непрерывный стаж работы в Компании к началу нетрудоспособности составил 1 год 8 месяцев 23 дня. Общий трудовой стаж к началу нетрудоспособности составил 7 лет 6 месяцев 17 дней. Месячный оклад работницы составляет 5000 рублей. Период для временной нетрудоспособности, подлежащий оплате, исчисляется с 31 января 2004 г. по 17 июня 2004 г. включительно. Расчетный период для исчисления среднего дневного заработка устанавливается с 01 февраля 2003 г. по 31 января 2004 г. Средний дневной заработок работницы составляет сумму 240 рублей 96 копеек. РЕШИЛИ: Руководствуясь законодательством о социальном обеспечении Российской Федерации и настоящим протоколом: 1. Отделу кадров оформить на основании заявления работницы Кулаковой И.А. отпуск по беременности и родам. 2. Бухгалтерии принять листок нетрудоспособности к оплате. 3. Выплатить не позднее 10 дней Кулаковой Ирине Алексеевне пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка в сумме 23373 рубля 12 копеек за счет средств Фонда социального страхования РФ. Председатель комиссии __________________ И.И.Иванов Секретарь комиссии __________________ А.В.Петрова
