Как проводят выборы председателя правления в ДНТ "Труд" часть 2.

Здравствуйте!

Выкладываю свой отчёт о новом посещении конторы ДНТ. (Первый отчёт здесь)

И так, 7 марта примерно в половине десятого утра мы туда отправились вчетвером. Встретили нас не очень радостно, единственный раз, когда Екатерина Дмитриевна выглядела довольной, это когда передала мне в руки ответ (точнее то, что она считает ответом) на наше заявление от 28 февраля. Впрочем, по порядку.

Первое, что спросила нас и.о. председателя Бунченко Е.Д.(далее по тексту просто и.о.) И чего, спрашивается, вам здесь нужно?. Я предложил ей зачитать принесенное ей заявление и принять его под роспись.

Вот текст заявления:

Мы, действительные члены ДНТ Труд:

В соответствии с п. 3 ст. 27, № 66-ФЗ обращаемся к и.о. председателя правления ДНТ Труд Бунченко Е.Д. действительным членам правления ДНТ Труд: Стельниковой Т.А, Дергачеву О.Е. Ляшенко Н.А. Станчула И.А, Шостак С.В.

с требованием предоставить нам для ознакомления следующие документы:

1. Протокол заседания правления ДНТ Труд от 31.01.2015 г.

2. Протокол заседания правления, на котором был принят ответ на входящее обращение жителей ДНТ Труд, от 28. 02. 2015 г.

3. Протоколы заседаний правления за октябрь, ноябрь, декабрь месяцы 2014 года.

4. Протокол внеочередного собрания от 28. 09. 2014 г.

5. Выписку из внутреннего регламента ДНТ Труд, в той его части, где прописаны правила проведения общего собрания членов ДНТ Труд в заочной (опросной) форме, представлены образцы бюллетеня для заочного (опросного), голосования, прописана его форма.

6. Протокола или протоколов, если заседаний несколько, счетной комиссии назначенной на заседании правления ДНТ Труд от 31. 01. 2015 г.

Выдать копии вышеперечисленных документов, копии заверить печатью ДНТ Труд.

Требуем предоставить для ознакомления (фотографирования) Устав ДНТ Труд.

Ответ, от Бунченко был ожидаем: Ни какие ваши заявления читать и подписывать я не желаю и не собираюсь!

Я всё же попробовал зачитать текст. И когда дошел до пункта № 3, про прошлогодние протоколы, Бунченко накинулась на меня с криком: Чего. А тебе они зачем. А ты кто такой.

Стиль, у и.о. к сожалению отсутствует.

Не обращая внимания на крики Бунченко и её попытки завязать скандал, я перешел к следующему заявлению. Поскольку оно касалось счетной комиссии, я поинтересовался, присутствуют ли члены счётной комиссии при голосовании. В комнату пригласили нашего бухгалтера, Елену Маратовну.

Я не стал интересоваться, почему счётная комиссии не присутствует на выборах, а если и присутствуют, то в лице одного человека, бухгалтера(лица зависимого от и.о.которая может и увольнением пригрозить) просто передал Елене Маратовне два заявления.

Членам счётной комиссии Матвеевой Н.Р. Макаровой Е.Ю.,

Поповой Г.В. Мчедлидзе Е.М. Гудко Л.В.

от кандидата на пост председателя правления ДНТ Труд

Чернова С.Г. ДНТ Труд.

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить мне и двум моим представителям законное право присутствовать при вскрытии избирательной урны и при подсчёте бюллетеней.

О дне и часе вскрытия избирательной урны прошу сообщить мне заблаговременно (не менее чем за один день) в форме, не допускающей двусмысленного толкования.

Членам счётной комиссии Матвеевой Н.Р. Макаровой Е.Ю.,

Поповой Г.В. Мчедлидзе Е.М. Гудко Л.В.

от кандидата на пост председателя правления ДНТ Труд

Чернова С.Г. ДНТ Труд.

Обращаюсь к Вам как к действительным членам счётной комиссии (заседание правления ДНТ Труд от 31.01.2015 г.) в связи с обнаружением нарушений выборного процесса на проводимом в ДНТ Труд заочном голосовании по выборам председателя ДНТ Труд. Голосование проводится в период с 16.02.2015 г. по 16.03.2015 г.

Перечень обнаруженных нарушений:

1. Форма списков для регистрации лиц получающих бюллетени для голосования не содержит заполняемой формы для данных о документе, удостоверяющем личность. Что допускает возможность участия в голосовании лиц, не являющихся членами ДНТ Труд.

2. Форма бюллетеня для голосования не предусматривает заверения его печатью ДНТ и/или подписями членов счётной комиссии, что допускает возможность его заполнения или изготовления сторонними лицами.

3. Кандидат на пост председателя ДНТ Труд Бунченко Е.Д. выдаёт бюллетени для голосования, общается с абонентами голосования в момент совершения ими своего выбора, ведёт агитацию в свою пользу.

4. Бунченко Е.Д. являясь кандидатом на текущих выборах, тем не менее, имеет беспрепятственный доступ в любое время суток к избирательной урне, спискам для голосования, избирательным бюллетеням, так как является действующим и.о. председателя ДНТ Труд.

5. Кандидат Бунченко являясь и.о. председателя ДНТ Труд имеет беспрепятственный доступ к документам, содержащим информацию членах ДНТ Труд: фамилии, адреса, номера участков.

6. Члены счётной комиссии на избирательном участке не присутствовали и контроля за правильностью и справедливостью выборного процесса не осуществляли (см. пункты 3, 4, 5).

Все вышеперечисленные нарушения не позволяют назвать проводимые выборы честными и прозрачными, и ставят под сомнение их результат.

Уважаемые члены счётной комиссии! Прошу Вас вдумчиво и внимательно изучить каждый факт заявленных нарушений. По каждому пункту данного перечня нарушений прошу Вас предоставить мне письменный ответ. Письменный ответ должен быть надлежащим образом заверен членами счётной комиссии. Ответ прошу Вас передать мне или одному из моих нижеподписавшихся представителей. Ответ должен быть передан не позднее дня окончания выборов (15.03.2015 г.).

Елена Маратовна приняла заявления и расписалась на них, как и положено. Без споров и криков.

Все это происходило на фоне высказываний и.о. что она проводит очень честные и прозрачные выборы. Что нет ни каких нарушений. При этом на просьбу проголосовать от одного из наших делегатов, он достала списки и бюллетени (как выборы можно считать честными, когда заинтересованное лицо имеет беспрепятственный доступ и к спискам, и к бюллетеням, и к урне для голосования. ). Представитель счетной комиссии при этом, сидя буквально в полуметре от происходящего, ни словом не обмолвился о столь вопиющем факте.

Далее разговор перешел в более-менее спокойное русло, и.о. передала мне ответ, который вывешен в конторе на двери в бухгалтерию. Мой законный вопрос, а почему там нет нашего обращения, чтобы люди могли прочесть претензии и ответы на них, сопоставить - был проигнорирован.

Чтобы не накалять обстановку, я не стал настаивать, и плавно вернулся к вопросу о предоставлении для ознакомления протоколов заседаний.

Аргументировав тем, что протоколы, мол, надо достать из папки, а это не так просто, Бунченко нам в нашем праве отказала. Приведение в аргумент п. 3 ст. 27 Фз№-66 впечатления на неё не произвели и протоколов мы не увидели. Правда услышали обещания, что они будут откопированы, заверены и вывешены.

Посмотрим.

Правда вот протоколы заседаний правления за прошлый год и.о. и показывать и вывешивать отказалась категорически: Чего. А тебе они зачем. А ты кто такой. помните? Аргументировав тем, что их нельзя демонстрировать, пока не пройдут заседания ревизионной комиссии и не будет составлен отчёт .

Хоть убей - не пойму, причём здесь ревизия и протоколы заседаний правления. Да и вообще, с какой стати документы (протоколы заседаний людей которых МЫ САМИ и выбрали), могут являться для нас же ТАЙНОЙ. Почему решения КАК распорядиться НАШИМИ ДЕНЬГАМИ и КАК НАМ ЖИТЬ от нас СКРЫВАЮТ.

Как оправдание и Елена Маратовна и Екатерина Дмитриевна привели тот факт, что бюллетени выдаются при предъявлении членской книжки. Правда, тем, кого они знают в лицо книжку показывать необязательно (. ). такая вот у нас сегрегация на выборах, по принципу - свой - чужой.

Всё это происходило на фоне постоянных нападок со стороны дворничихи Лены (ни фамилии, ни отчества я не знаю): она, стоя в дверях, за нашими спинами постоянно нас оскорбляла, перебивала и перекрикивала, мешая вести диалог. Но мы всё это стойко и мужественно перенесли и, сфотографировав страницу устава, где говорится о заочном голосовании, удалились.

Теперь об уставе: там действительно есть пункт позволяющий провести собрание в заочной форме и принять это решение может правление. Но сославшись на этот пункт, граждане члены правления и гражданка Бунченко, сами вырыли себе яму. И с успехом в неё угодили. Как и почему - рассказывать не стану, поберегу до суда. А то, что суд состоится - можете не сомневаться.

Нам было так же заявлено, что выборы продлят ещё на месяц. Будет новое заседание правления и там решат(Бунченко уже решила!) продлить выборы на месяц. Я заявил своё желание присутствовать на этом собрании: как кандидат имею полное право! Но Бунченко мне прямо заявила: нечего тебе там делать .

П.С. Привожу текст нашего заявления от 28.02 за подписями 77 человек и сканы страниц ответа, что дали нам в конторе. Читайте внимательно и сопоставляйте: ответили нам на наши вопросы или нет?

текст нашего заявления:

Исполняющей обязанности Председателя ДНТ Труд Бунченко Е. Д. и действующим членам Правления ДНТ Труд от жителей ДНТ Труд.

16 февраля 2015 года в нашем ДНТ начались проводится выборы Председателя ДНТ.

Мы, нижеподписавшиеся, считаем. что проведение выборов в такой форме не соответствует уставу и духу нашего сообщества. Мы считаем, что выборы проводятся с нарушением закона и простой человеческой логики. Выборы проводят в заочной форме и, одновременно, в форме тайного голосования, что плохо согласуется между собой, и прямо противоречит законодательству. Такой способ голосования не делает выборный процесс прозрачным и оставляет множество мест для махинации с голосами участников ДНТ Труд. Так же вопрос о кандидатурах на пост Председателя не поднимался, собрание не проводилась, оповестительная работа была поставлена из рук вон плохо.

1. Перед проведением выборов не проводилось Общее собрание членов ДНТ Труд на котором должны были решены следующие вопросы:

Отсутствовала работа по оповещению жителей о проводимых выборах. Многие проживающие на территории ДНТ по сей день не знают о их проведении, что тогда говорить о дачниках, живущих вне ДНТ и приезжающих сюда сезонно? Сама процедура проведения голосования ставит под вопрос его тайность: отсутствует кабинка для заполнения бюллетени, многие голосующие жалуются, что им просто заглядывают через плечо, комментируя проводимый человеком выбор. В здании Правления, где проводится голосование, отсутствуют списки избирателей. Проводится агитация за кандидатов в момент заполнения бюллетени. Бюллетени выдаются без внесения паспортных (или иных подтверждающих личность) данных в протокол выдачи бюллетеней, что допускает возможность многократного голосования одним человеком или голосование за другого, что недопустимо. На избирательном участке отсутствует избирательная комиссия следящая за соблюдением законности проведения выборов. И.о Председателя Бунченко Е.Д. являясь одним из кандидатов проводимых выборов постоянно находится в избирательном участке, принимает участие в выдачи бюллетеней. Остаётся непонятным, кем, когда и по каким причинам были назначены данные выборы и в данное время? Отсутствуют протоколы определения формы бюллетеней для голосования и протоколы подсчёта созданных бюллетеней.

Выше перечисленные пункты нарушают положения статей Федеральных законов № 67-ФЗ, №66-ФЗ, и положения статей УКАЗА Президента РФ от 29.10.93 N 1797 (ред. от 10.01.2003) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Все вышеперечисленные нарушения делают проводящиеся выборы не законными, и любой получивший в их результате пост Председателя Правления ДНТ Труд таковым являться не может и будет занимать пост не законно.

Мы, нижеподписавшиеся, требуем:

1. Проводящиеся выборы прекратить и любые их результаты признать недействительными.
2. Назначить сроки проведения Общего собрания членов ДНТ Труд с повесткой:

Все требования подкреплены статьями закона 66 -ФЗ

О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН Статья №№: 16, 20, 21, 22, 24, 27.

А вот ответ

Попробуйте сравнить количество заданных вопросов и количество данных ответов. читайте протокол размещённый в первой части. Вам стало, например, известно из ответа кто будет вести подсчёт голосов?

По мере развития событий буду выкладывать ещё материал .

П.П.С. Как будут развиваться события буду выкладывать в продолжениях статьи. Все возникшие вопросы можно задавать в комментариях под статьёй(нужна регистрация) или задать на форуме (регистрация не нужна).

Спасибо за внимание и поддержку!

Наступает время, когда на смену председателям ДНТ, которые на посту уже много лет и, как правило, глубоко пенсионного возраста, приходят новые, энергичные люди. Именно для них эта статья.

Типические ошибки при смене председателя.

В этой статье мы рассмотрим только те вопросы, которые касаются технической стороны вступления нового Председателя Садоводческого товарищества на пост. Для этого мы предполагаем, что новый Председатель ДНТ человек достойный, положительный, энергичный. Его поддерживает большинство членов Садоводов, и, последнее, его кандидатуру поддерживает председатель ушедший в отставку.

Каждый имеет право на ошибку и, как правило, активно пользуется этим правом. Поэтому есть смысл ознакомиться с уже известными ошибками, что бы пополнить и уточнить список или оживить его рассказами из жизни. Итак, основными уже много раз совершенными председательскими ошибками стали:

Расставим приоритеты.

После собрания. Поздравляю, Я стал новым председателем, самое время сосредоточится на решении проблем накопленных предыдущим деятелем на председательском кресле. Да это настоящий завал работы! От этого момента и до решения проблем в бой. Война план покажет. Все остальное потом.

Выход как обычно прост. Золотое правило председателя Садоводческого товарищества: Сначала &bdquoбуква" закона, остальное по мере необходимости.

Бумажная волокита? Не для меня!

Небрежение процедурой смены председателя так же порой ведет к экзотическим последствиям. Самое простое это появление другого, отчасти признанного председателя. Единственной задачей последнего будет постоянное выяснение вопроса: Кто здесь главный? Скажу по опыту, раздражает страшно.

Совет, привлеките к работе грамотного бюрократа, основной задачей которого, будет ведение делопроизводства и соблюдение процедурных вопросов. Это касается не только смены председателя.

Расслабился

На мой взгляд, это самый многоликий тип ошибки председателя. Здесь и естественное желание отложить на потом проблемы, путей решения, которых, не знаешь. И сильная занятость на основном месте работы. И просто чувство того, что основная работа сделана, я уже председатель, остальное может подождать. Думаю, что список может продолжить любой из нас.

Совет, если всё же надо остаться председателем начните разговаривать с людьми соседями, садоводами, коллегами по работе, профессиональными консультантами. Уверен, они помогут Вам стать достойным председателем Садового товарищества.

В отличие от собственных ошибок, в которых Вы можете проявить фантазию и от некоторых даже получить удовольствие. Существуют проблемы и ограничения, созданные действующим законодательством. Обсуждать их необходимость или неизбежность здесь не будем. Просто примем как факт.

Протокол собрания ДНТ.

От точности формулировок в протоколе собрания членов садоводческого, огороднического или дачного товарищества и соблюдения правил составления такого протокола порой полностью зависит решение суда. От суда зарекаться бессмысленно.

Что обязательно должно быть указано в протоколе собрания? В описательной части протокола то, что это Протокол, составлен по ходу ведения собрания посвященного чему? Собрание состоялось когда? Где? Сколько членов товарищества присутствовало, сколько могло присутствовать? Был ли составлен явочный лист? Проводится собрание в явочном порядке, то есть с личным присутствием товарищей или опросным путем. Возможны комбинированные варианты, о которых стоит указать в протоколе собрания. Обязательно указать, кого выбрали Председателем собрания, а кого секретарём. Описать повестку дня.

По завершении вопросов повестки собрание объявляется закрытым. Протокол подписывает председатель и секретарь собрания. Протокол сдаётся на постоянное хранение действующему председателю садового товарищества.

Регистрация смены председателя.

Если протоколом общего собрания членов товарищества не обозначены дополнительные действия или условия вступления вновь избранного председателя на пост. То Вы становитесь председателем с момента окончания голосования по этому вопросу повестки дня. Допустим, Вы избежали ошибок, описанных этой статьёй, и Вам некогда было придумывать собственные. Вот здесь Вам поставлен новый капкан.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-фз О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изменениями и дополнениями). Изменения вступили в силу с 01.07.2009. Вам необходимо в течение трёх календарных (подчеркиваю календарных) дней зарегистрировать себя в налоговой инспекции как нового председателя. Казалось бы, чего проще: зашёл в ИФНС написал заявление и передал налоговому инспектору. Инспектор любезно Вам подскажет, что заявление должно быть установленной законодательством формы и обязательно заверенным нотариусом. Вы находите бланк нужной формы, аккуратно заполняете его и идёте к нотариусу. Разговора про очереди и потерянное время не будет. Нотариус Вам вежливо укажет, что для того, что бы заверить Вашу подпись на заявлении ему необходимо видеть выписку из ЕГРЮЛ. Это Единый Государственный Реестр Юридических Лиц. Выдает эту выписку бесплатно Налоговая служба, где Вы уже были. В налоговой службе подтверждают: да выдаём, да бесплатно в течение пяти рабочих дней (подчёркиваю рабочих). Здесь Вы начинаете понимать, что не успеваете в отпущенные законодательством три календарных дня. Почти всех в этот момент посещает идея спросить инспектора, что делать. Ответ всегда один. Получить выписку в ускоренном порядке можно, за два рабочих дня оплатив государственную пошлину в размере 200 рублей. Оплату можно произвести в любом отделении сберегательного банка. Возможно, Вам будет сопутствовать удача, и выписку Вы получите в первой половине дня. Возможно, что Вы гений удачи и нотариальная контора будет находиться в здании Налоговой службы. В любом другом случае, передавая полностью оформленное заявление в ИФНС, Вы узнаете, что пропустили установленный законодательством срок регистрации подачи сведений не связанных с изменение уставных документов и на Вас необходимо составить протокол об административном правонарушении. Кодекс Административных правонарушений пункт 3 статьи 14.25 предусматривает штраф в 5000 рублей. Спорить бессмысленно. Попробуйте сами оценить Ваши шансы на успех при таком подходе.

Выход в Тусовку.

Имеется в виду знакомство с нужными людьми и подтверждение ранее заключённых договоров.

Не секрет, что в Районе, где расположено Ваше садоводческое, или огородническое, или дачное, но уж точно некоммерческое и, несомненно, добровольное объединение граждан. Руководство Районом меняется редко. Правило распространяется и на все другие структуры управления районом, сельские администрации, коммунальные, налоговые, банковские. На все. Часто бывает, что Ваш предшественник имел вполне эффективные личные отношения с нужными людьми в Районе. Заключил обязательные и необязательные договоры, совершил прочие полезные действия. Постарайтесь не растерять этот потенциал.

Ознакомьтесь с текстами уже заключённых договоров. В отношении обязательных договоров беспокойства меньше. По ним Вам придётся платить в любом случае. По необязательным договорам всё гораздо сложнее, часто бывает, что они значительно упрощают работу председателя во внешней среде. Ознакомились? Дайте себе неделю на размышления. И в путь.

Постарайтесь посетить все организации, с которыми у Вашего товарищества заключены договоры. Познакомьтесь с теми людьми, с которыми Вам придётся общаться. По необязательным договорам сообщите, намерены ли вы продлевать договор. Вы решили договор расторгнуть. Сообщите об этом стороне договора. В случае, если изменится ситуация или Вы измените своё мнение это позволит Вам заключить аналогичный договор почти на тех же условиях.

Обязательно познакомьтесь с главой администрации сельского поселения, и со всеми, кто может решить проблемы на территории размещения Вашего ДНТ. Если бывший председатель согласен Вам помочь - воспользуйтесь этим обязательно.

Наступило время описать способ решения задачи.

Здесь будут описаны действия, которые рекомендуется делать обязательно или желательно. В любом случае помните: у Вас всегда есть право выбора.

До проведения собрания.

За две недели до предполагаемой даты общего собрания необходимо посетить местную инспекцию Федеральной налоговой службы и оставить там заявление с просьбой о выдаче выписки из ЕГРЮЛ. Заявление пишется в произвольной, печатной или рукописной форме. В двух экземплярах. Второй экземпляр заявления останется у Вас, требуйте, что бы на нём инспектор ФНС поставил дату и подпись, которые подтверждают факт подачи заявления.

Обязательными атрибутами заявления являются: обозначение кому оно направляется . Достаточно указать только название местной инспекции Федеральной налоговой службы. Обычно название указано на табличке при входе в здание. Обозначение от кого поступает заявление . Здесь указывается название Вашего некоммерческого объединения граждан и индивидуальный номер налогоплательщика в простом общении ИНН. Указываете вид обращения в нашем случае Заявление. Ниже кратко формулируете просьбу. Можете проявить Вашу фантазию. Обязательно ставите дату заявления. Указываете должность и расшифровываете подпись Председателя ДНТ. Подпись заверяете печатью.

Обратите внимание на то, что мало просто подать заявление необходимо ещё вторично посетить спустя семь дней местную ИФНС для того, что бы забрать Выписку. При себе иметь паспорт и доверенность, выданную председателем товарищества или его заместителем. К нотариусу ходить не нужно.

Цифровая копия                      протокол №7

                                        Общего собрания правления

                           Дачного некомерческого товарищества

                                            «Молодёжное М»

18 мая 2014г. с.Дрокино

Собрание проходило по адресу: с. Дрокино, Дом Культуры

Председатель: Иванюшин А.А.

Секретарь собрания: Путинцева Я.В.

Всего присуствовало членов  ДНТ «Молодёжное М» на дату проведения собрания 64 человека.(Кворум для голосования собран)

Повестка собрания.

1. Выборы или переизбрание председателя и членов правления ДНТ Молодёжное М

2.Отчет о финансово-хозяйственной деятельности ДНТ( председатеь ДНТ М.М. Иванюшин А.А.)

4 Обращение к главе Адм.Солонцовского с/совета о включении ДНТ"М.М" в границы с.Дрокино

Принято решение:

По первому вопросу было предложено Пыженковой О.Ю переизбрать на второй срок председателем Иванюшина А.А,и за членов Правления в том же составе.

Образцы новых бланков протоколов ГАИ (фото)

Август 31, 2009 - 13:45

Недавно, Департамент ГАИ ввел в обращение новые бланки протоколов, постановлений и других документов.

Бланки производятся в двух экземплярах. При заполнении оригинал остается у инспектора, а копия вручается водителю. Кроме этого документы имеют нумерацию и несколько уровней защиты для минимизации случаев их подделки. По заверениям Департамента, на сегодняшний день все подразделения ГАИ обеспечены новыми бланками в полном объеме.

"Теперь нельзя будет уничтожить протокол после его составления, поскольку все будет тщательно контролироваться", - заявляет глава пресс-службы ДГАИ Нина Хмелевская.

В тоже время обращаем внимание водителей, на то что использование старых бланков запрещено. Незаконные протоколы легко определить, поскольку они имеют вид распечатанного на принтере листа.

Однако, сотрудники ГАИ все равно научились мошенничать и добывать себе "левые" протоколы для развода водителей. Как мы уже писали. согласно законодательству, при составлении протокола сотрудник ГАИ обязан выдать нарушителю его копию. Однако, часто бывает так, что водители либо сами отказываются брать копию, либо гаишники «забывают» ее предоставить.

Таким образом, после того как водитель уезжает, у ГАИшников остается чистый протокол, который по закону они должны были заполнить и выдать.

Далее, сотрудники ГАИ останавливают водителя с желанием развести на деньги. Чтобы напугать водителя, инспекторы начинают заполнять этот неиспользованный протокол.

Сообразив, что штрафа не избежать, водитель может уже сам предложить решить вопрос.

Получив взятку, гаишники на глазах автомобилиста рвут протокол. Таким образом «стражи порядка» получают и деньги и не имеют проблем с начальством.

«Дорожный контроль» призывает всех водителей быть внимательными и ВСЕГДА требовать копию протокола. Не потребовав копию протокола – вы подставляете ваших коллег по дороге.

Неоходимый, законодательно установленный регламент для легитимности Общих собраний ДНТ.

Неоходимый, законодательно установленный регламент для легитимности Общих собраний ДНТ.

Admin в Вс Фев 03, 2013 10:42 am

Последние время (как свидетельствует Интернет): участились случаи отмены судами решений общих собраний (собраний уполномоченных) ДНТ.

Это происходит в основном по той причине, что, считают голоса выборщика пропорционально площадям всех участков какие у него находятся в собственности. Тогда как по действующему законодательству: у одного собственника - всего один голос независимо от количества его участков, какие находятся у него в собственности. То есть по действующему зоконодательству для СНТ (ДНТ) (см ниже): «Кворум определяется отношением числа присутствующих на собрании членов и доверителей к числу числящихся в списке членов товарищества (объединения), а для собрания уполномоченных, отношением числа присутствующих на собрании уполномоченных к общему числу избранных уполномоченными. При этом член товарищества (объединения) в том числе и уполномоченный имеет один голос независимо от количества и площадей его участка и числа выборщиков ( для уполномоченных)». А что это значит. а это значит чтоодин Самохин имеет всего один голос независимо от количества и площади участков которые находятся у него в собственности.

Общее собрание ДНТ

ПРОЕКТ

Причинами отмены судами решений общих собраний ДНТ, как правило, являются: помимо несоблюдение кворума, также - неправильное оформление протоколов, несоблюдение порядка выбора уполномоченных и порядка информирования о повестке дня. После такой отмены товарищества попадают в трудное положение. Во избежание этого необходимо в каждом ДНТ иметь утвержденный собранием регламент проведения собрания и неукоснительно ему следовать. Для помощи в разработке регламента рекомендуется изложенная примерная редакция. Каждое объединение, должно принять на своем собрании собственное положение, при этом может быть использован полностью или частично, данный текст с заполнением обозначенных пропусков

УТВЕРЖДЕНО

общим собранием

членов объединения……………

Протокол № __

от «__» ______ 201_г.

Регламент проведения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества (объединения) _________(2 редакция)

Содержание:

1.Общие положения (компетенция общего собрания, категории общих собраний)

2. Повестка дня общего собрания и уведомление членов товарищества о нем

3. Регистрация участников общего собрания, проводимого в форме личного присутствия членов объединения

4.Кворум, порядок ведения и принятие решений очного общего собрания

5. Документы общего собрания.

6.Проведение общего собрания в форме заочного голосования

1. Общие положения

1.1 Настоящий регламент разработан в соответствие с Федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 16.04.1998г. иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Уставом объединения и определяет порядок подготовки и проведения общих собраний и принимаемых на них решений.

Регламент с некоторыми указанными особо упрощениями может применяться на собраниях для выбора уполномоченных.

1.2 Общее собрание членов объединения является высшим органом управления и проводится в соответствие с уставом либо в форме личного участия всех членов объединения или в форме собрания уполномоченных, в котором участвуют избранные в соответствии с нормами устава уполномоченные. Компетенция собрания уполномоченных по закону равнозначна компетенции собранию всех членов объединения и определяется уставом объединения. Ошибочно в уставе декларировать правомерность проведения собраний в обеих формах, не определяя различия выносимых на них вопросов. Правильнее предусматривать в каких случаях используется, та или другая форма.

Далее в тексте положения используется один термин - общее собрание, с указанием при необходимости особенностей для собрания уполномоченных

1.3. В зависимости от решаемых вопросов общее собрание может быть:

• очередное отчетно-выборное: такое собрание принимает решения об утверждении отчета об исполнении приходно-расходной сметы за предыдущий период, приходно-расходной сметы на будущий период, отчета правления и контрольно-ревизионной комиссии и выборах членов органов управления и контроля объединения, срок полномочий которых истек, а также по всем другим вынесенным на него вопросам. Очередное отчетно-выборное собрание проводится с периодичностью указанной в уставе, как правило, в период с 1 февраля по 30 мая.

При добровольном выходе или выбытии члена выборного органа, в результате чего данный орган не может принимать решения, выбор новых членов этого органа может проходить в рамках обычного общего собрания.

• очередное отчетное собрание: таковое проводится ежегодно, на нем рассматриваются такие же вопросы, как указано выше, кроме выборов органов контроля и управления.

• для принятия срочных решений и в других случаях, установленных уставом объединения, правление может проводить и внеочередные собрания в таком же, как излагается в настоящем положении порядке

2. Повестка дня общего собрания и уведомление членов объединения о нем.

2.1 Повестка дня подготавливается правлением и в нее, как правило. включаются следующие вопросы:

• избрание председателя собрания, секретаря собрания, избрание счетной комиссии

• рассмотрение и утверждение отчета о деятельности правления за отчетный период

• рассмотрение и утверждение отчета об исполнении приходно-расходной сметы

• рассмотрение и утверждение отчета ревизионной комиссии

• рассмотрение и утверждение приходно-расходной сметы на очередной период,

• рассмотрение и утверждение отчета о деятельности комиссии по контролю соблюдения законодательства, если таковая имеется.

• избрание правления для отчетно-выборных собраний

• избрание ревизионной комиссии, для отчетно-выборных собраний

• избрание комиссии по контролю соблюдения законодательства, для отчетно-выборных собраний

2.2 на заседании правления, инициирующем созыв общего собрания, могут быть включены в повестку дня иные актуальные вопросы.

2.3 члены объединения вправе вносить предложения о включении в повестку дня общего собрания дополнительные вопросы.

2.4 правление обязано рассмотреть поступившие предложения и принять решение о включении их в повестку дня общего собрания или об отказе во включении в указанную повестку. Лицо, внесшее предложение, которое правление не внесло в повестку дня, не теряет право внести его на собрании.

2.5 Уведомление членов объединения о проведении общего собрания производится путем размещения на сайте объединения и на информационных щитах на его территории не позднее, чем за две недели до даты проведения общего собрания.

2.6 Уведомление может также дублироваться рассылкой почтовых открыток, писем, sms, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации.

2.7 В уведомлении о проведении общего собрания объединения должно быть в обязательном порядке указано:

• дата уведомления

• форма общего собрания в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего регламента (в форме личного участия всех членов объединения или в форме собрания уполномоченных) Менять форму собрания после после публикации уведомления не допускается.

• место проведения

• дата собрания и время начала регистрации участников

• повестка дня

• информация о порядке ознакомления с документами, выносимыми на утверждение общим собранием при этом правление обязано отрыть доступ к информации не позднее, чем десять дней до даты проведения общего собрания. Возможность ознакомления с этими документами должна быть предоставлена всем участникам объединения, в том числе и путем размещения их на информационных стендах и на сайте объединения в сети Интернет.

• информация о лицах, чьи кандидатуры были предложены для голосования в органы управления и контроля (для отчетно-выборных собраний)

• для собраний уполномоченных - список уполномоченных с указанием даты выборов и сроком полномочий, и от какого числа членов объединения, и на каких собраниях, как это предусмотрено в уставе, они избраны: собрании улиц, бригад, групп. При этом, если это предусмотрено в уставе, на собрание уполномоченных приглашаются все члены объединения, которые могут принимать на них участие с правом совещательного голоса,.

2.8 Обязанность участия в общем собрании осуществляется членами, как лично, так и через своего представителя. Уполномоченные не вправе передавать свои полномочия никаким другим лицам.

2.9 Передача прав (полномочий) представителю лица, имеющего право на участие в общем собрании, осуществляется путем выдачи доверенности, удостоверенной председателем правления товарищества( дата, подпись, печать) либо нотариально. При этом ближайшие родственники и супруги могут представлять члена объединения на собрании только при наличии соответствующей доверенности. Председатель правления не должен заверять доверенности на свое имя и доверенности, выданные одному лицу более чем пятью лицами.

2.10 Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом им представителе (его имя, данные документа, удостоверяющего личность), а также сведения о полномочиях представителя, даты, когда она выдана и срок её действия

2.11 Опекуны и попечители недееспособных членов объединения, участвуют в общем собрании при наличии документов, подтверждающих право на опекунство (попечительство) и документов, удостоверяющих их личность.

2.12 Правление должно вести список лиц имеющих право участвовать в собраниях, этот список обновляется не ранее 15 дней до собрания. Каждый член объединения обязан письменно извещать правление об их изменении своего адреса, телефона, номера паспорта не позднее, 10 дней со дня совершения изменений.

3. Регистрация участников общего собрания, проводимого в форме присутствия членов объединения

3.1. Для регистрации участников собрания правлением подготавливается и подписывается председателем, заверяется печатью список всех членов объединения принятых в него и не выбывших к моменту проведения собрания (список для регистрации). В этом списке указывается № участка и ФИО члена объединения. Для проведения собрания уполномоченных составляется список уполномоченных, при этом необходимо проверить наличие и правомерность протоколов об их избрании ( кворум на собрании, количество голосов. за”,подписи председателя собрания и секретаря и сроки их полномочий). Порядок проведения и документы собраний по выбору уполномоченных такие же, как и для общих собраний, только вместо общего собрания указывается собрание установленной в уставе группы.

3.2 Регистрация участников собрания проводится регистраторами, назначенными заранее правлением. Регистратор обязан проверить соответствие данных, указанных в списке соответствующим документам, которые участник собрания должен предъявить регистратору (членскую книжку для члена объединения, доверенность или документ о правомочиях опекуна и документ удостоверяющий личность предъявителя.)

3.3 Регистрация лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заканчивается по решению общего собрания. Лица, имеющие право участия в общем собрании, прибывшие после завершения регистрации, к участию в работе общего собрания не допускаются.

3.4. При регистрации участников общего собрания, регистратор расписывается в строке списка для регистрации, содержащей запись о члене товарищества, делает там запись ФИО голосующих по доверенности или другому документу, приобщает к списку соответствующие копии, получает роспись каждого участника собрания и выдает им карточки для голосования с номером соответствующего участка.

Подписанные регистраторами списки, после подсчета числа всех зарегистрированных, передаются председателю собрания.

4.Кворум, порядок ведения и принятие решений очного общего собрания

4.1 Общее собрание участников(собрание уполномоченных) открывается председателем правления, который ставит на голосование вопросы об избрания счетной комиссии, председателя и секретаря собрания и после их избрания собрание ведет председатель собрания.

Счетная комиссия, председатель собрания и секретарь избирается открытым голосованием, простым большинством голосов (более 50%) зарегистрировавшихся для участия в общем собрании.

4.2 Председатель собрания ставит вопрос об установлении регламента для докладов, выступлений, ответов на вопросы, предоставляет слово для выступления и ответов на вопросы участников общего собрания, обеспечивает соблюдение установленного настоящим положением порядка проведения общего собрания. Счетная комиссия подсчитывает голоса, подводит итоги голосования и подписывает протокол с результатами голосования.

4.3 Председателем собрания, на основании данных регистрации, объявляется число присутствующих и если оно соответствует установленному уставом кворуму, ставится вопрос о продолжении собрания и утверждению повестки указанной в объявлении. Кворум определяется отношением числа присутствующих на собрании членов и доверителей к числу числящихся в списке членов объединения, а для собрания уполномоченных, отношением числа присутствующих на собрании уполномоченных к общему числу избранных уполномоченными. При этом член объединения в том числе и уполномоченный имеет один голос независимо от количества и площадей его участка и числа выборщиков ( для уполномоченных). Кандидатуры для выбора в органы управления обязательно поименно обсуждаются и могут ставиться на голосование при их согласии устном или письменном, если они на собрании отсутствуют, о чем делается запись в протокол .Предложения участников собрания по включению дополнительных вопросов в повестку, обсуждаются и ставятся на голосование после разъяснения их правомерности (соответствия компетентности собрания, для рассмотрения данного вопроса, была ли проведена необходимая предварительная проработке и т.п.) Например, вопросы, касающиеся определенных лиц: наказание, исключение, прием в члены, можно рассматривать, если эти лица надлежащим образом извещены о таком рассмотрении.

4.4. При отсутствии кворума собрание считается и объявляется несостоявшемся, так как все его решения будут недействительными и любой член товарищества может их успешно оспорить в суде. Правление должно перенести собрание на другой срок, который должен быть объявлен в указном выше порядке.

4.5. При проведении собрания не допускаются выкрики с мест и ответы докладчиков и выступающих на эти выкрики. Все вопросы и предложения докладчикам должны задаваться по разрешению председателя собрания

При нарушении регламента проведения общего собрания, председатель собрания обязан предпринять меры для восстановления порядка.

4.6 Голосование на общем собрании производится открытым голосованием путем поднятия карточек для голосования. При этом учитывается число доверенностей у лиц голосующих по ним. Выбор членов правления, в соответствие с уставом, может проводиться тайным голосованием.

5. Документы общего собрания

5.1 Документами общего собрания (собрания уполномоченных) являются:

- решение правления, о проведении общего собрания

- текст уведомления об общем собрании данные о их размещении и копии соответствующих объявлений

- список членов объединения, имевших право на участие в общем собрании, на дату общего собрания или список уполномоченных с приложением протоколов о их избрании

- листы регистрации участников собрания, копии доверенностей и других документов, на основании которых проходило голосование за членов объединения

- повестка дня общего собрания

- документы, утвержденные решениями данного общего собрания

- протокол счетной комиссии

- протоколы избрания уполномоченных участвующих в собрании уполномоченных

- протокол общего собрания

Протокол общего собрания подписывается совместно членами регистрационной и счетной комиссии, председателем и секретарем общего собрания. В протоколе указываются:

- время открытия и время закрытия общего собрания

- число голосов, («за», «против» и «воздержался») по каждому вопросу повестки дня общего собрания

- имена членов регистрационной и счетной комиссии, председателя и секретаря собрания

- краткое изложение выступлений и предложений на собрании

- решение собрания, в котором указываются все вынесенные на голосование и принятые формулировки решения.

5.2. Документы, утвержденные на общем собрании, прошиваются, пломбируются печатью и подписываются председателем собрания и председателем счетной комиссии сдаются в архив объединения (председателю правления) на хранение без ограничения срока хранения.

5.3. Решений общего собрания доводится до сведения членов объединения, в течение семи дней после закрытия общего собрания, принявшего указанные решения путем размещения его публикации на информационных щитах на территории объединения и другими доступными способами.

5.4. Садоводу, исключенному из Товарищества, или принятому в него, в 7-дневный срок направляется (по почте или вручается лично) письменное уведомление об этом (выписка из протокола), заверенное подписью председателя собрания и печатью объединения.

5.5. Выписки из протокола предаваемые в органы регистрации, для изменений устава и данных, вносимых в ЕГРЮЛ, должны содержать сведения о кворуме собрания и числе голосов поданных за соответствующие решения. Выписки подписываются председателем и секретарем собрания, членами регистрационной и счетной комиссии, а также всеми членами правления

6. Проведение общего собрания в форме заочного голосования

6.1. Решение общего собрания членов объединения, если это предусмотрено в уставе, может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем) по установленному в уставе и настоящем регламенте порядку и условиях. В голосовании должны участвовать все члены объединения Заочное голосование не применимо для утверждения отчета правления и ревизионной комиссии и приходно-расходной сметы.

6.2. При проведении общего собрания в заочной форме должны быть соблюдены предусмотренные пунктом 2 настоящего регламента порядок уведомления членов объединения о проведении общего собрания, его повестке дня, документах, выносимых на утверждение, кандидатурах, выдвинутых в выборные органы и пр. В уведомлении дополнительно должен быть указан конкретный срок начала и окончания процедуры заочного голосования.

6.2 Голосование осуществляется с использованием бюллетеней для голосования. В бюллетенях указывается № участка ФИО члена товарищества перечень всех вынесенных на голосование вопросов с вариантами решения по каждому (за, против, воздержался). Если на голосование выносятся выборы кого - либо в органы управления или контроля следует указывать их данные: возраст, специальность, образование, где и кем работает, согласие выполнять предлагаемую работу. Бюллетень, после отметки по каждому пункту выбранного варианта решения, подписывается членом объединения или лицом, голосовавшим за него, при этом прикладывается копия доверенности или иного документа устанавливающего право голосовать за члена объединения

6.3. При проведении общего собрания в заочной форме правление назначает счетную комиссию и ответственных за раздачу или рассылку и сбор бюллетеней.

6.4 Счетной комиссией производится подсчет голосов по каждому пункту бюллетеней и составляется и подписывается всеми членами соответствующий протокол, на основе которого правлением составляется протокол общего собрания и решение. При этом кворум определяется общим числом проголосовавших (сданных в срок бюллетеней) по отношению к числу членов объединения, а принятые по пунктам повестки дня решения числом, проголосовавшим за каждый из них. Если кворум собрания не будет соответствовать установленному уставом, собрание считается несостоявшимся.

6.6. Не учитываются при подсчете голосов и признаются недействительными записи:

- в случае если в бюллетене для голосования оставлен более, чем один вариант голосования

- в случае, если в записи не оставлено ни одного варианта голосования

- в случае, если в записи зачеркнуты все варианты голосования

- в случае отсутствия в записи реквизитов или подписи голосующего

- не учитываются также бюллетени, сданные в счетную комиссию после указанного времени окончания приема или имеющие исправления и подчистки.

6.5. В порядке указанном в разделе 5 регламента составляются документы общего собрания проведенного в форме заочного голосования с приобщением к ним бюллетеней для голосования. Решение собрания доводится до членов объединения в соответствие с пунктом 5.4 настоящего регламента.

Источники: dntrud.ucoz.ru, lesnoe-2.ru, molodejnoem.jimdo.com, roadcontrol.org.ua, gagarinsciedachi.forum2x2.ru